近期以来，IT销售市场作风“云”涌，诸多营运商、互联网公司、硬件配置生产商和IT系统集成商乘势而上，全力以赴争夺云数据中心销售市场。有一些企业不惜成本，不畏违反规定，选用极低价格的对策开展招投标，占得了一部分销售市场的主动权。那麼，伴随着87号令的施行和实施，未来云经销商只拼价钱的方法还行得通吗?在政采最新政策的引导下，大家应当怎样招标会与竞投，才可以使云数据中心销售市场踏入标准之途?
集中采购文件目录服务项目含“云”
最先看一下《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(国家财政部令第87号，下称“87号令”)第九条：“未列入采购文件目录的政府部门招标，招标人能够自主招标会，还可以授权委托采购代理组织在授权委托的范畴内代理商招标会”。此条还可以了解为“列入采购文件目录的政府部门招标，必须授权委托采购组织代理商购置”。在《中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准》中，已将“云计算技术”纳入服务项目类的类别中。
未列入采购的云服务器有什么?有两大类状况：一是关键布署在招标人主机房，必须开展硬件软件集成化的私有云存储新项目;二是带有软件技术服务层(SaaS)、服务平台服务项目层(PaaS)的云计算平台新项目。在第二类新项目中IaaS和PaaS的页面有一些模糊不清，比如分布式缓存，如今多视作IaaS层面的运用;云服务器组成新项目以IaaS为主导，SaaS或PaaS只占费用预算的一部分，是集中采购IaaS自采SaaS?或是能够所有自采?在未来的购置实践活动中还需进一步确立。
要求确立坦然上“云”
87号令第十一条明确提出了购置要求理应详细、确立，包含确立作用或是总体目标;确立必须实行的我国、领域、地区有关规范和标准;确立购置标底需达到的品质、安全性、技术性规格型号、物理学特点、服务标准、验收标准等。
此条从云数据中心新项目角度观察则是关联密切，往好云计算平台和云计算平台新项目中，布署和运维管理与传统式IT系统集成化新项目存有差别。应将传统式IT新项目要求变化为融入云数据中心新项目的技术性要求。
在主要参数规格型号层面，从归类硬件配置主要参数为主导变化为服务器零配件总数和网络带宽主要参数;在系统软件特性层面，从简易规定网页页面的响应时间变化为服务器、互联网、数据库查询、运作监管等各阶段特性规定;在服务项目与验收标准层面，从侧重于常见故障回应和验收测试，变化为关心运维服务和系统软件可靠性。
服务项目方式的变化必定产生购置要求的变化，确立健全且合乎云新项目特性的购置要求，将为新项目的顺利执行确立良好基础。
同样知名品牌“云”定一朵
87号令第三十一条令要求，通过审核的不一样投标者给予同样品牌产品，按一家投标者测算，审查后评分最大的同知名品牌投标者得到中标方强烈推荐资质。此外还要求，如果是多商品招标，招标人理应在标书中注明关键商品，关键商品知名品牌同样的，也按一家投标者测算。
本条文的限制致力于激励销售市场开展充足市场竞争，不容易再见到几个经销商用同一型号规格的商品招投标，也不会见到同知名品牌不一样商品的竞投。在招标人信息管理系统管理体系中，云数据中心处在重要环节，即便是在多商品招标中，也会被纳入关键商品。因而假如招投标云数据中心新项目，一个云知名品牌只有派遣一位“参赛选手”，或自身亲自出场，或关联一个地区代理。预估将来云数据中心的市场竞争，尤其是云计算平台和云计算平台，云知名品牌生产商为了更好地提高新项目把控幅度，将进行立即市场竞争。而在私有云存储层面，系统集成商、地区代理可能和硬件配置及云服务平台生产商产生更为密切的共体，争取产生组成优点。
优良的示范作用、较高的客户黏合度、长期性的拓展要求，取得成功招标云数据中心新项目会给云经销商产生众多权益，这将提升云经销商期待中标底信心，降低违反规定串标状况的产生，云数据中心的市场需求将更为趋向客观、标准。
显著廉价回应所“云”
最近，云数据中心销售市场零元、一元中标底实例司空见惯。从一些经销商角度观察，趋向单一化的云IaaS服务项目要想获得销售市场，只有进行价格竞争。
从销售市场角度观察，假如纵容极低价钱持续发生，必定会危害全部领域的身心健康发展趋势。判断是不是廉价，87号令第六十条沒有沿用其他政策法规中的“出厂价”，只是明确提出了与其他达标投标者比照价格的定义。假如监标觉得价格显著稍低，则投标者要给予书面形式表明，必需时递交有关证明文件，假如投标者不可以证实其价格合理化，则招投标失效。
本条文中判断廉价分成二步。第一步是与其他投标者比照是不是显著稍低。在云数据中心新项目价钱层面，假如一方价格小于其他全部招投标商价格算数平均值30%之上，能够视作价钱显著稍低。第二步，假如监标觉得价格稍低，规定给予什么证实价格实惠的原材料?能够从成本费视角提出要求，云计算平台包含租用成本费和运维管理成本费，私有云存储则包含硬件配置成本费和人力成本。
单纯性借助低价中标底路现如今已走堵塞了，只有在有效价钱基本上给予贴心服务，才算是云经销商竞投取得成功的重要。
价钱审查“云”起十分
87号令第五十五条要求了综合评分法的价钱分比例，货品新项目的价钱得分占总得分的比例不可小于30%;服务的价钱得分占总得分的比例不可小于10%。
相对性原先的18号令，价钱得分比例沒有设定限制，招标人可依据新项目要求灵便设置。依照整体价钱分一百分设置，云计算平台新项目为服务项目类，价钱分最少可设置为10分。
私有云存储新项目，硬件配置或软件项目大多数已列入中间和地区的采购文件目录，该类货品新项目最少可设置为30分。
带有一部分货品购置的云计算平台新项目，必须分辨货品费用预算占整体项目计划的占比，秉着有益于云项目实施、提高云服务质量的标准，商品费用预算不超过整体费用预算50%的新项目均能够按服务项目类设置价钱分，即价钱分最少可设置为10分。
公司规模“云”里看不到
87号令第十七条令要求，招标人、采购代理组织不可将投标者的注册资金、总资产、主营业务收入、从业者、盈利、年利税等经营规模标准做为资质规定或是审查要素，也不可根据将除進口货品之外的生产商受权、服务承诺、证实、背诵等做为资质规定，对投标者推行国民待遇或是岐视工资待遇。
之前招标人将公司规模做为得分要素的状况较为普遍，主要是根据公司规模和商品服务水平有必定关联这一假定。而本条文的限制确立了公司规模与商品和服务项目沒有必定关联，有益于提高中小型企业的竞争能力。得分要素的设置应密切紧紧围绕客户的具体要求，云数据中心新项目都不除外。在云计算平台新项目中，按照此条的法律原意，云计算平台生产商的IDC机房总总数、主机房占地面积、电脑装机总容积、整体网络带宽等总体性主要参数不适合添加到得分要素中。
以往将生产商受权和服务保证做为资质规定更为普遍，很多潜在性投标者因而失去竞投机遇。
本条文严禁将生产厂家证实作为资质门坎，确保了经销商中间市场竞争的公平公正，备选经销商即便沒有生产商证实，也是有入选评为的资质。
实际到云新项目，生产商参于竞投云计算平台新项目的状况正慢慢增加，给予原装受权或证实这一类规定未来会逐渐减弱;私有云存储新项目目前系统集成商和地区代理参加较多，因为原生产商证实可以提升生产厂家贷款担保、减少购置风险性，该类证实仍能够做为得分因素，但提议得分不适合过高。
各项政策“云”中责任
87号令第五条规定招标人应在货品服务项目招投标主题活动中贯彻落实节约资源、保护生态环境等政府采购项目现行政策。国家财政部半年发布一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》，激励购置绿色环保商品。
在这里2个明细中，网络服务器商品均列在第一项。假如购置云计算平台服务项目，租用云服务器会替代购置网络服务器商品。环保节能和环境保护规定能够拓宽到云计算平台生产商的主机房中，假如备选生产商给予的云服务器服务器的配置纳入了绿色环保明细，在综合性审查中能够适度大大加分。贯彻落实了政府政策，节省了经销商資源，激励了生产商的自主创新，将产生多赢的結果。
87号令为“云计算技术”购置指明了方向，将来的购置全过程会更为对焦要求、激励市场竞争、反映公平公正、完成公平。顺着这条“排位赛”，大家一定会迈入“云”中那一个美好的未来。
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